地處豫東平原、沙潁河畔的河南省沈丘縣，曾因水而興，也一度因水而困。沈丘縣將水污染防治作為重大政治任務(wù)和民生工程，以壯士斷腕的決心，向水污染“亮劍”，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，走出了一條具有沈丘特色的水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)之路。

一、 追根溯源，精準(zhǔn)鎖定污染“病灶”

治理水污染，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)源頭。沈丘縣改變了過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的末端治理模式，將工作重心前移，大力開展污染源普查與精準(zhǔn)溯源。環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用無人機(jī)巡查、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)排查機(jī)器人等科技手段，對(duì)全縣范圍內(nèi)的工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城鄉(xiāng)生活源等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)對(duì)沙潁河及其主要支流沿岸的涉水企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水排放口等進(jìn)行登記造冊(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立了詳盡的污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，為精準(zhǔn)施策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、 重拳出擊，鐵腕整治工業(yè)與生活污染

面對(duì)歷史遺留的污染難題，沈丘縣敢于“亮劍”。

• 工業(yè)污染治理方面：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)依法關(guān)停取締。對(duì)保留的涉水企業(yè)，強(qiáng)制要求建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行污水處理設(shè)施，安裝在線監(jiān)控設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放。開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造，從源頭減少污染物產(chǎn)生。
• 城鄉(xiāng)生活污水治理方面：大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠新建、擴(kuò)容和提標(biāo)改造工程，確保污水收集處理能力滿足需求。將治理觸角向農(nóng)村延伸，根據(jù)村莊布局和人口規(guī)模，因地制宜建設(shè)集中式或分散式污水處理設(shè)施，逐步完善農(nóng)村污水收集管網(wǎng)，有效改變了以往生活污水直排河道的狀況。

三、 系統(tǒng)施治，統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)

沈丘縣認(rèn)識(shí)到，治水不能局限于水本身，必須堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

• 推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化：全面清理河道管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建問題，恢復(fù)河道自然行洪能力和生態(tài)空間。
• 實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水與河道整治：在保障生活、生產(chǎn)用水的前提下，科學(xué)調(diào)度水資源，利用引江濟(jì)淮等工程對(duì)主要河流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，增強(qiáng)水體自凈能力。開展河道清淤疏浚、岸坡生態(tài)護(hù)砌等工程，提升河道生態(tài)環(huán)境。
• 構(gòu)建生態(tài)緩沖帶：在沙潁河等重點(diǎn)河流沿岸，退耕還濕、植樹種草，建設(shè)人工濕地和生態(tài)隔離帶，有效攔截面源污染，為水生生物提供棲息地。

四、 創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效治理格局

為確保治理成效持久，沈丘縣著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

• 健全河（湖）長(zhǎng)制：壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，將水污染防治任務(wù)細(xì)化到每一條河流、每一個(gè)河段，實(shí)現(xiàn)巡查、治理、管護(hù)常態(tài)化。
• 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管：環(huán)保、公安、檢察等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留乃至刑事追究等手段，嚴(yán)厲打擊偷排漏排、數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)。
• 推動(dòng)全民參與：通過媒體宣傳、環(huán)保設(shè)施向公眾開放、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾監(jiān)督”的共治共享氛圍。

成效與展望

通過一系列“源頭亮劍”式的硬核舉措，沈丘縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。沙潁河等主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，昔日的“黑臭水體”逐漸變得清澈，河岸重現(xiàn)綠意，久違的鳥類也開始回歸。水質(zhì)的改善，不僅提升了城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)，也為沈丘的可持續(xù)發(fā)展注入了綠色動(dòng)力。

水污染治理非一日之功。沈丘縣表示，將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持方向不變、力度不減，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化源頭預(yù)防、推進(jìn)精準(zhǔn)治污、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)目標(biāo)，讓碧水清波永遠(yuǎn)潤(rùn)澤古沈丘大地，造福子孫后代。